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超预期减负2万亿元之后

时间:2019-03-12 07:17来源:彩票77 点击:

  作出这一调整的背后,是经济持续面临下行压力。瑞银亚洲经济研究主管汪涛认为,大幅降低税费负担,将给企业尤其是制造业企业带来积极影响。不过,在经济增长放缓、政策和贸易战相关的不确定性犹存的背景下,企业可能会将大部分节省下来的税款改善现金流和提振盈利,而非进行资本开支,“减税对GDP增速的拉动可能只有0.5个-0.6个百分点。”汪涛称。政府也意识到这一问题,大幅减税降费的同时,也调降了增长预期。

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  积极的财政政策重在减税降费,基建投资主要是托底与补短板,而非大干快上,政府对经济下行的容忍度继续提高

  近2万亿元!2019年政府工作报告中公布的全年减轻企业税收和社保缴费负担数字,让市场感受到减税降费动了真格。这一数字,不仅超出了市场预期,也出乎一些政府官员的意料。工信部部长苗圩在全国“两会”部长通道上表示,“有一部分同志认为应降低一个点,因为降得太多,对财政收入增长影响太大。还有一部分同志认为应该多降一点。但大大出乎我的意料,最后既不是一个点,也不是两个点,制造业的增值税税率要从去年16%再降低三个点,降低到13%”。

  增速目标下调的同时,对经济增长的底线思维有所强化。经济运行合理区间的下限是就业,“稳增长首要是为保就业”。值得注意的是,今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面。就业优先不仅仅是新增城镇就业人口要实现目标,还包含提高劳动者素质的内容。就业优先政策,决定了在支持各产业发展的同时,优先支持就业容量大的小微企业和部分劳动密集型企业。对这些企业来讲,税负过高,尤其是社保征管改革后的社保缴费压力过大,是制约其发展的重要因素。

  财新记者 于海荣

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